在什么情况下国旗可以下半旗志哀
1990年6月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，1990年6月28日中华人民共和国主席令第二十八号公布，自1990年10月1日起施行的《中华人民共和国国旗法》第十四条规定，下列人士逝世，下半旗志哀：　
　  （一）中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席；
　  （二）中国人民政治协商会议全国委员会主席；
　　（三）对中华人民共和国作出杰出贡献的人；
　　（四）对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。
　　发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。
　　依照本条第一款（三）、（四）项和第二款的规定下半旗，由国务院决定。
　　依照本条规定下半旗的日期和场所，由国家成立的治丧机构或者国务院决定。